Na 13. međunarodnom simpoziju koordinacije podunavskih zemalja CTIF-a na temu "školovanje, osposobljavanje i usavršavanje vatrogasaca", koji se 6. ožujka 2010. održao u Varšavi (Poljska), sudjelovali su i referat podnijeli mr. Željko Popović, načelnik Hrvatske vatrogasne zajednice, i mr. Mario Starčević, tajnik Nacionalnog odbora za preventivnu zaštitu i gašenje požara. 

Hrvatsko izaslanstvo podnijelo je izvješće o provedenim osposobljavanjima i usavršavanjima vatrogasaca u Republici Hrvatskoj u 2009. godini, te projektima Hrvatske vatrogasne zajednice oko ustrojavanja Vatrogasne škole i Vatrogasnog vježbališta i Centra za ispitivanje vatrogasne tehnike i opreme kod Stubičke Slatine.

Uvodno izlaganje je dao predsjednik CTIF-a Walter Egger (Švicarska), koji je pozvao sve članice CTIF-a, da se kroz aktivni rad u novoosnovanom Odboru za osposobljavanje CTIF-a angažiraju na utvrđivanju jedinstvenih europskih smjernica za osposobljavanje vatrogasaca, koje bi se dale na prihvaćanje odgovarajućim tijelima Europske Unije.

Iako suočeni s velikim razlikama u pojedinim zemljama članicama, gdje predstavlja problem i jednoznačno definiranje pojmova dobrovoljnog i profesionalnog vatrogasca, očekujemo značajne rezultate i pojačano „lobiranje“ za poboljšanje statusa vatrogastva u Europskoj Uniji.

Vatrogasna zajednica Slovenije napravila je velike korake u pogledu osposobljavanja vatrogasnih kadrova, ustrojavanjem Vatrogasne škole u Igu i njezinih podružnica u Sežani (priobalje) i Pekri (kontinent). Programe osposobljavanja izrađuje Vatrogasna zajednica Slovenije u uskoj suradnji s drugim strukovnim organizacijama. Zahtjevi na osposobljenost vezani su uz kategorizaciju vatrogasnih postrojbi (DVD 1-5, profesionalne postrojbe 6-7). Trajanje obuke za specijalnost za pružanje prve pomoći  je 70 sati, s tim da vatrogasci ne angažiraju za pružanje stručne medicinske pomoći, nego se istovremeno uzbunjuje hitna pomoć.  Veličina grupa za teoretski dio nastave je od 15 do 25 vatrogasaca, a za praktični dio obuke 6 do 8 vatrogasaca. Posebno je bila plodna suradnja sa skandinavskim zemljama u pogledu ABK (CBRN) zaštite, gdje je u pripremi verzija HAZMAT 4, koja će omogućavati i virtualnu obuku za slučajeve nesreća s opasnim tvarima.

Vatrogasna zajednica Slovačke 2009. godine također je ustrojila Vatrogasnu školu za dobrovoljno vatrogastvo u Marti. Temeljna obuka za dobrovoljnog vatrogasca traje 40 sati, dok se temeljno školovanje za profesionalnog vatrogasca provodi u Vatrogasnoj školi za profesionalne vatrogasce u Žilini, koje traje 400 sati (od čega 90 sati teorije).

Vatrogasna zajednica Njemačke je zbog federalnog ustroja donijela 8 temeljnih smjernica za definiranje cjelokupnog spektra vatrogasne djelatnosti („Feuerwehrdienstvorschriften“), koje prihvaćaju pojedine savezne države. Tako je osposobljavanje orijentirano na status vatrogasca u vatrogasnoj hijerarhiji (3 područja osposobljavanja: formacijsko, tehničko i zapovjedno). Prva pomoć je sastavni dio temeljne obuke (16 sati), s tim da se obuka vatrogasaca fokusira za mogućnost održavanja vitalnih funkcija čovjeka do dolaska stručne pomoći. Izuzetak je samo slučaj, ako vatrogasci preuzimaju ulogu „First Respondera“, kada se povećava obim i znanja za pružanje prve pomoći. Sustavno se organiziraju i menadžerski tečajevi za zapovjedne kadrove. Zakonski je regulirana naknada za vatrogasca koji izostaje s radnog mjesta za potrebe vatrogasnog osposobljavanja: poslodavac nadoknađuje izostanak prihoda od lokalne samouprave.

 Njemački predstavnik je ujedno iskoristio priliku, da sve nazočne pozove na 1. vatrogasni susret na vrhu (Leipzig, 8.6. 2010., 15 h), na koji su pozvani nadležni ministri i predsjednici nacionalnih vatrogasnih zajednica. Očekuje se, da će ovaj susret postati tradicionalan.

Želja je ove inicijative, da vatrogasne organizacije zauzmu jači stav prema EU u pogledu osnovnih načela, kojima se vodi vatrogastvo, a to je:

1.    načelo subsidijarnosti, koje nije kompatibilno s osnivanjem profesionalnih europskih intervencijskih postrojbi

2.    načelo guste mreže vatrogasnih postrojbi

3.    načelo humanitarnosti i dobrovoljnosti

U kontekstu učvršćivanja statusa dobrovoljnog vatrogastva u Leipzigu se organizira  savjetovanje pod nazivom „počasno zvanje vatrogasac“, koje će se 10.6. održati u Leipzigu.

Vatrogasna zajednica Austrije raspolaže s 9 vatrogasnih škola (gdje je u svakoj pokrajini po jedna vatrogasna škola, koje su u pravilu ustanove u okviru pokrajinskih vatrogasnih zajednica). Sve vatrogasne škole imaju certifikat ISO 9000, imaju ukupno oko 250 profesionalnih i oko 1.000 certificiranih stručnih predavača (i velik broj profesionalnog pratećeg osoblja za održavanje, čišćenje, kuhara itd.). Vizija je, da vatrogasne škole prerastu u kompetencijske centre (ubuduće neće sve vatrogasne škole provoditi sva usavršavanja, nego će svako od škola biti specijalizirana za određene obuke i specijalnosti). Temeljno osposobljavanje vatrogasca traje 60 sati, a u školama se provodi 60-ak obuka za razne vrste specijalnosti. Za dužnost vatrogasnog zapovjednika potrebno je ukupno pohađati 2 mjeseca predavanja. Intencija je, da osposobljavanja budu što kraća. Trenutno se usklađuju osposobljavanja i kompetencije, odnosno izrađuje se jedinstveni katalog kompetencija za zvanja i specijalnosti (PLATFORMA ZNANJA).

Vatrogasna zajednica Poljske u temeljnu obuku ugradila je i osnove zaštite na radu i prve pomoći. Godišnje u Poljskoj osposobljavanju pristupi oko 40.000 vatrogasaca (u 2009. godini 26.689 polaznika za temeljnu obuku, 12.000 polaznika za stručnu obuku-specijalnosti i 1.500 polaznika zapovjednih tečajeva). Temeljna obuka može se provoditi kao jednoetapna (104 sata)  ili dvoetapna  (111 sati). Vatrogasci trebaju raspolagati znanjima za pružanje osnovne prve pomoći, a liječnički pregledi su obvezni svake treće godine. Upravo je završen nacionalni e-learnig projekt, u kojem su preko interneta besplatno dostupni materijali za obuku na 3.000 ekranskih maski, 1.700 ilustracija i nizom filmova za osposobljavanje. Ukupno je pokriveno 15 tečajeva s kompletnim materijalima.

Vatrogasna zajednica Srbije izvijestila je o osnivanju Centra sigurnosti u Nišu, namijenjenog za obuku profesionalnih i dobrovoljnih vatrogasaca iz 16 zemalja, iz kojeg će se koordinirati pružanje žurne pomoći u slučaju katastrofa. Trenutno osposobljavanje dobrovoljnih vatrogasaca traje 3 mjeseca, a vatrogasna organizacija provodi obuke strojara, vatrogasne mladeži i vatrogasnih sudaca. Od 9. mjeseca stupa na snagu novi Zakon o zaštiti od požara i Zakon o sigurnosti, koji donosi značajne novosti u ustroju vatrogastva.

Sljedeće 14. savjetovanje koordinacije podunavskih zemalja CTIF-a održat će se na ljeto u Srbiji, a teme će biti vezane uz zahtjeve na vatrogasce koji voze na intervenciju pod plavim svjetlom, te problematiku tehničkih pregleda vatrogasnih vozila.

Prvom savjetovanju u 2011. godini domaćin će biti Hrvatska vatrogasna zajednica, gdje će se raspravljati o ulozi vatrogastva u okviru nacionalne sigurnosti, t.j. nadležnostima, odgovornostima i kompetencijama vatrogasnih zapovjednika i vatrogasnih zajednica u slučaju katastrofa.

mr. Mario Starčević